S04宿迁至遂平高速公路灵璧至埇桥段项目特许经营者招标文件项目编号：EP-SZGC2025006招标人：宿州市交通运输局（盖章）招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司（盖章）编制人：吴浩然（签字）审核人：方飞飞（签字）2025年1月总说明本招标文件以《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《收费公路管理条例》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部<关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见>的通知》（国办函〔2023〕115号）《关于修改<经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定>的决定》（中华人民共和国交通运输部令2015年第13号）等相关法律、法规、规章和规范性文件为依据，参照国家发改委《政府和社会资本合作项目特许经营协议（编制）范本（2024年试行版）》、交通运输部《经营性公路建设项目投资人招标文件示范文本》（2011年版），并结合安徽省、宿州市相关规定和本项目实际情况编写而成。招标文件中“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”内容是对“投标人须知正文”和“评标办法正文”的补充或修改，两者不一致时，以“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”内容为准。目录第一章招标公告11．招标条件22．项目概况与招标范围23．投标人资格要求34．招标文件的获取45．投标文件的递交56．投诉57．在线异议及投诉58．发布公告的媒介510．联系方式5第二章投标人须知7投标人须知前附表7投标人须知正文221总则222招标文件243投标文件254投标315开标316评标327合同授予338重新招标379纪律和监督3710电子招标投标3911需要补充的其他内容38第三章评标办法（综合评估法）40评标办法前附表401评标方法462评标原则463评标委员会的组成及职责464评标程序475评审内容476否决投标487投标文件的澄清和补正498评标结果499其他50第四章投资协议51第五章特许经营协议73第六章投标文件格式188一、投标函191二、投标函附录193三、联合体协议书（仅适用于联合体投标）194四、法定代表人身份证明及授权委托书196五、投标保证金198六、关于《投资协议》与《特许经营协议》条款的建议201七、投标文件附表202八、项目实施计划218九、承诺函221十、报价函222十一、信用评价证明224十二、其他资料225